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为积极贯彻执行中央、国务院、国资委和国机集团关于加强党风建设和反腐倡廉的有关文件要求,按照我院党风建设和反腐倡廉工作部署,进一步完善我院党风建设和反腐倡廉工作,广泛宣传教育和营造廉洁文化范围,现开设"党风建设和反腐倡廉"专题网页。

糖果派对平台排行纪委关于落实党风廉政建设监督责任的意见

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糖果派对平台排行纪委

关于落实党风廉政建设监督责任的意见

为认真贯彻落实党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会关于落实党风廉政建设责任制、纪委负监督责任的要求,按照国机集团纪委、院党委的要求和部署,结合我院实际,就院纪委履行党风廉政建设监督责任,提出如下意见。

一、明确监督责任

(一)纪委的监督责任

院纪委领导班子要强化担当意识,带头履行监督责任。

1.认真贯彻落实中央、中央纪委驻国资委纪检组、国机集团纪委、院党委的要求,组织传达学习,研究贯彻措施,抓好工作落实。

2.每年定期向国机集团纪委、院党委汇报党风廉政建设和反腐败工作,及时请示报告涉及反腐倡廉建设的重要情况和问题。

3.在国机集团纪委和院党委领导下,推进反腐败体制机制创新,加强所属糖果派对纪检监察组织和队伍建设,会同党委组织部做好所属糖果派对纪委书记、纪委副书记的提名和考察工作。

4.聚焦中心任务,围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,做到情况明、数字准、责任清、工作实、作风正。

(二)纪委主要负责人的监督责任

纪委主要负责人是履行监督责任的第一责任人,领导纪委履行监督责任。

1.组织研究院及所属单位党风廉政建设和反腐败形势,协调相关部门解决重点难点问题,组织查处领导人员的违纪问题及腐败案件,重要工作靠前指挥、全程督导。

2.加强对院党委成员遵守党章党纪党规、廉洁从业、作风建设和行使权力等情况的监督,发现苗头性问题及时提醒,发现重大问题线索及时向院党委和国机集团纪委报告。

3.了解掌握所属单位领导班子和院总部党员领导干部,特别是各单位、总部各职能部门主要负责人违反党纪党规和廉洁自律情况,发现重要线索和问题,及时向党委主要负责人报告。

4.对纪委领导人员履行责任的情况进行监督,对落实责任不到位的,及时提醒、纠正。

(三)纪委其他领导人员的监督责任

1.按照职责分工,抓好牵头任务的组织落实。

2.了解掌握所属单位领导班子、领导干部和院总部党员干部违反党纪党规和廉洁自律情况,发现重要线索和问题,及时向纪委主要负责人报告。

3.定期约谈所属单位纪检监察机构负责人,督促落实监督责任。

二、落实监督任务

(一)协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作

1.协助党委研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,将党风廉政建设和反腐败工作融入糖果派对改革发展全过程。

2.协助党委召开党风廉政建设和反腐败工作相关会议,抓好工作部署。

3.协助党委健全党风廉政建设和反腐败工作协调机制,抓好责任分解。

4.加强院党风廉政建设和反腐败工作情况调查研究,向党委提出党风廉政建设和反腐败工作意见和建议。

5.按照党委的部署,组织所属单位纪委书记、纪检监察机构负责人开展工作研讨交流,分析糖果派对党风廉政建设和反腐败工作形势,研究解决相关问题,推动工作有效开展。

(二)强化纪律监督

1.加强对院党委领导班子成员和院党委管理的领导人员遵守党章和其他党内法规情况的监督。

2.加强对院党委领导班子成员和院党委管理的领导人员执行党的路线方针政策和决议、遵守廉洁自律规定、行使权力等情况的监督。

3.加强对民主生活会、述职述廉、领导干部个人重大事项报告等制度落实情况的监督检查。

4.协助党委对所属单位和总部各职能部门党风廉政建设责任制执行情况开展检查,听取所属单位报告党风廉政建设责任制落实情况。

5.指导所属单位针对腐败案件易发多发的重点领域和关键环节选题立项,开展监督检查,推动廉洁风险防控工作。

(三)深化作风监督

1.持续加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度,坚决纠正“四风”。重点整治违规公款吃喝、违规发放津贴补贴、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、变相公款旅游、涉赌涉毒等顽疾,深挖细查隐形变异问题,坚决防止反弹,不断巩固和拓展整治成果。

2.及时通报作风建设监督检查情况,公开曝光典型案件。

(四)严格执纪审查

1.准确把握监督执纪“四种形态”,对有违纪违规行为的早发现、早处置,及时给予党纪处分和组织处理。突出审查重点,特别查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。

2.检查、处理院党委管理的总部党员干部及所属单位党组织、党员和领导人员违反党纪政纪的重要案件;协助中央纪委驻国资委纪检组、国机集团纪委查处有关领导人员的违纪案件。

3.严肃查处贪污贿赂、失职渎职、违反廉洁从业规定等案件,严肃查处发生在糖果派对改制重组、产权交易、投资决策、物资采购、招标投标等重点领域、关键环节的腐败案件。

4.加强案件管理,严格执行党内审查审批程序。加强信访举报受理工作,严格按照“拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结”等标准办理。

5.严格遵守审查程序和保密纪律,依纪依法安全文明办案,加强案件审理工作。

6.受理对院总部党员干部及所属单位党组织、党员和领导人员的检举、控告;受理院总部党员干部及所属单位党组织、党员和领导人员的申诉。

7.坚持对重大案件进行剖析,适时通报案件查办情况。

8.加强对所属单位纪律审查工作的指导。

9.加强与执纪执法部门的协作配合。

(五)加强制度建设

1.进一步清理、修订和完善党风廉政建设相关制度规定,强化用制度管权管事管人,不断健全党风廉政建设和反腐败制度体系。

2.开展党风廉政建设规章制度执行落实情况的监督检查,确保铁规有力,制度生威。

3.针对易发生问题的重点事项和关键环节,督促相关部门和糖果派对强化廉政风险防控管理,推进权力公开透明运行。

4.通过信访举报、执纪审查、专项监督等渠道,发现制度机制和管理中的问题,及时督促解决,强化源头治理。

(六)开展廉洁教育

1.加强对党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉洁文化建设的组织协调。

2.开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进干部职工廉洁履职。

3.坚持抓早抓小,对党员干部存在的作风、纪律问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加大诫勉谈话力度,防止小问题演变成大问题。

(七)打造纪检铁军

1.按照转职能、转方式、转作风的要求,明确纪委职责定位,进一步聚焦主责主业。

2.严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,完善内控机制,强化自我约束,坚决防止“灯下黑”,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

3.加强纪检监察干部业务培训和轮岗交流,提高纪检监察干部的综合业务素质。

4.按照执纪者必先守纪、监督者必受监督的要求,主动接受各类监督,增强纪检监察工作透明度。

三、加强保障措施

(一)强化责任意识

1.纪委定期向国机集团纪委、院党委报告履行监督责任情况,主动接受国机集团纪委、院党委的领导和监督。

2.纪委领导人员带头落实党风廉政建设部署,带头遵守廉洁从业各项规定,将落实监督责任情况作为述职述廉、民主生活会等环节的重要内容,自觉接受干部群众的监督。

3.加强对纪委干部的教育、管理和监督,完善内部监督机制,严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为。

(二)加强检查考核

1.检查考核所属单位党风廉政建设情况及领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况。协助院党委对各单位上年度党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核,对考核中发现的问题限期整改。

2.强化考核结果运用,将考核结果作为领导班子和领导干部表彰奖励、选拔任用和实施问责的重要依据。

(三)实行“签字背书”

1.每年由院党委书记与院领导班子成员、所属单位党委书记(党支部书记)和院总部各职能部门党支部书记签订党风廉政建设责任书。

2.督促所属单位党组织对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”,每年签订党风廉政建设责任书。

3.督促责任人认真审阅本部门、本单位党风廉政建设责任分工、任务分解等,提出具体措施并推进执行。

(四)实施约谈制度

1.对在落实党风廉政建设责任制检查考核中发现问题较多、违纪违法案件较多、群众来信来访反映问题较集中的单位和部门,由院纪委负责同志及时约谈其党委、纪委主要负责人,督促解决存在的问题,问题严重的提出严肃批评,并责令限期整改到位。

2.对信访反映党员领导干部廉洁从业、选人用人等方面问题,以纪委书记约谈的方式,进行提醒、批评教育。约谈视情节,责成约谈对象对有关问题作出说明、提供有关证明材料、限期整改或限期作出书面报告。

(五)开展纪委书记述职

每年组织纪委书记进行述职,将述职情况作为纪委书记考核的重要参考。

(六)严格责任追究

1.按照干部管理权限,对违反党风廉政建设责任制的领导班子、领导干部进行责任追究。对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋生蔓延,或者发生重大腐败案件的单位和部门,实行责任倒查。

2.实行“一案双查”制度,在查办违纪违法案件的同时,既追究当事人直接责任,又一并调查发案单位或部门党组织主体责任、纪检监察部门监督责任是否落实到位,做到有错必究、有责必问。

3.加强对所属单位纪检监察机构履行监督责任情况的监督检查。对履行监督责任不力,发生严重违纪违法案件的单位,严肃追究单位纪委的责任。

该意见落实过程中涉及的有关问题,由院监察审计与法务工作部负责解释。各所属单位纪检监察机构要结合实际制定本单位落实监督责任的意见,切实履行好监督责任。

本《意见》自发布之日起施行。原印发的《糖果派对平台排行纪委、监察审计部关于落实党风廉政建设监督责任的意见(试行)》(院纪[2015]001废止。

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