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韩长赋:力争到2020年农业发展明显提质增效

发布 : 综合管理部  | 编辑:糖果派对哪个网站好爆 时间 : 2016-03-16 | 已有人阅读分享 :

      3月7日,十二届全国人大四次会议召开了“转方式调结构加快发展现代农业”记者会,农业部部长韩长赋在记者会上表示,农业部将按照政府工作报告中的部署,大力推进农业供给侧结构性改革,加快发展现代农业,促进农民持续增收,更好地在“十三五”补上“三农”这块短板,力争到2020年农业发展明显提质增效。

      会上,韩长赋对我国粮食生产现状进行了全面分析。他指出,从中长期来看,我们要始终绷紧粮食安全这根弦,未来“十三五”还有更长一段时期会出现人口总量、城市人口比重,以及消费水平显著提高的现象。因此,在国家人口峰值到来之前,粮食需求还是刚性增长的,必须始终保持粮食稳定生产。他强调,“十三五”我们将不再追求粮食连续增长,将重点放在巩固和提升粮食产能上。在具体战略上,韩长赋表示,“一是要藏粮于地,藏粮于技。我们要保护耕地,加强耕地质量建设,建设高标准农田,而且要推广高新技术。二是抓好主产区,发展适度规模经营。”

      同时,要推进农业供给侧结构性的调整和改革。他认为,当前粮食的突出问题是在结构方面,正如我国农产品品种繁多,但玉米年度性、阶段性供大于求,而大豆则出现品种稀缺的现状。又如优质的农产品品牌还不多,不能适应消费者的需求,所以农业需要进行供给侧的结构性改革。他强调,推进农业供给侧结构性改革,当前针对玉米相对过剩的现象,要积极推进粮改饲、粮豆轮作,甚至有些地方要推广轮作休耕试点,把非优势产区的玉米面积适当调减下来;要提高大豆产量,进行目标价格试点、开展大豆品种攻关、提高大豆生产效益,包括产业链建设。总而言之,推进供给侧结构改革要使农业的生产更加符合市场、更加适应消费、更加提高效益,提高竞争力,使生产和消费两端都能够得到好处。

      针对刚刚出炉的“十三五”规划草案中“如何让农业现代化取得明显进展”,韩长赋表示,粮食生产去年实现历史性“十二连增”,总量是12429亿斤,此前2013年、2014年,连续三年在12000亿斤以上,这说明我国综合生产能力确实有了提升;生产力其他的指标,农业科技进步贡献率去年达到56%,这就说明主要的增长动力是来自于科技;主要农作物耕种收综合机械化水平达到63%,这说明田间作业主要是靠机械化;农田的有效灌溉面积比重达到了52%,这几个指标均能说明“十三五”推进现代农业还是有比较好的基础。

      韩长赋强调,要坚持以新的发展理念引领现代农业发展,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。他指出,要努力实现三个转变:第一,农业经营体系要转型升级,改变一家一户的小生产模式,大力培育新型经营主体,发挥多种形式的适度规模经营对现代农业的引领作用;第二,实现农业生产体系转型升级,要加快农业的科技创新推广,发挥物质、技术、装备的支撑作用,全面实现农业增长动力的转换;第三,实现农业产业体系转型升级,无论是种植业、养殖业还是农产品加工业,要延长产业链、提升价值链,发挥一二三产业融合的乘数效应。实现这三个转型升级,力争到2020年使我国农业发展的质量效益和竞争力能够显著提升。

      针对本报记者在会上提出的“供给侧改革对农机化领域有什么影响”的问题,韩长赋表示,“农机化这些年发展很快,我们的机械化作业率提高到了60%以上,供给侧改革肯定还会带动农机化有质量的发展。”(2016年3月15日《中国农机化导报》)

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